京津冀协同发展要做好规划“大文章”‘万向娱乐’

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京津冀协同发展下降为国家战略一年多来，三地政府部门超越一亩三分地思维，探讨《京津冀协调发展规划纲要》一张图，进行一盘棋建设，交通、生态、产业移往三大领域首度获得突破。京津冀协同发展中除了一些喜闻乐见的成果，还有一些难题待解，比如压减生产能力致河北经济发展伤筋动骨，接续地对接续项目经常出现同质化竞争。(12月30日新华社)一年多来，环绕有序分流北京非大城功能这个核心和首要任务，三地政府协同作战、多措举，在产业移往、生态资源共享分享、交通一体化等多个方面，迈进了诸多振奋人心的步伐，京津冀协同效应正在获释。

一组组数据让人充满著期望。以环保为事例，2015年1-11月份，河北共计压减炼铁557万吨、炼钢630万吨、水泥620万吨、平板玻璃443万重量箱其决意堪称壮士断腕甚至是伤筋动骨。

国家发改委、环保部12月30日对外公布的《京津冀协同发展生态环境保护规划》具体了一系列目标任务，其中2020年的PM2.5浓度比2013年上升大约四成。预计，天空不会逆一个模样。

看见善，也要看见恨。京津冀协同发展和产业移往中喜忧共存也是长时间的。众所周知，京津冀协同发展是一项长年、简单、艰难的系统工程，是一项全新的工作，完全没任何既有的经验可以糅合和参照。

就像改革初期的摸着石头过河，必须在实践中边前进、边思索、边总结，障碍要一个个密码，问题要一个个解决问题，大城要慢慢地有序地瘦下来。公共资源配备的不平衡是京津冀协同发展的仅次于障碍。三地经济发展水平和财力差距过大是不争的事实，北京、天津经济繁盛、财力雄厚，而河北实力较强、居住于劣势，影响了产业的合理布局。

比如，河北各园区对接续北京产业移往展现出出有很大热情，但由于僧多粥少，造成饥不择食，经常出现同质化无序竞争。这一问题不解决问题，将来有可能经常出现新的城市病。

早在2015年2月，习近平就明确提出了京津冀协同发展的三个具体：目标要具体，思路要具体，方法要具体。就方法而言，要共创将来、从长计议，稳扎稳打、步步为营，锲而不舍、终为功。因此，既无法有等一等、看一看、放一放的心态，也无法形式化托蛋糕、盲目无序前进，要在规划专责上作好定、浮、浅、鉴这众多文章。

因此，在《京津冀协调发展规划纲要》的基础上，还不应尽早实施京津冀产业协同发展的细则，更进一步具体三地产业定位和发展方向，防止周边地区张贴北京边缘卖大饼式发展，继续走老路子。总之，协同发展难题在规划，显然决心也是在规划，只有增大规划专责力度，才能解决产业布局同质化，防止无序竞争，保证在一个目标下协同、一张蓝图下前进。

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